各院级领导成员、各科室:

为进一步强化医院作风建设,提升服务意识、服务能力和服务质量，根据县卫生健康局《全县卫生健康系统“强管理、提技能、转作风、树形象”专项行动方案》（临卫健发〔2020〕4号）,结合我院实际，院党委研究制定了《临朐县中医院“强管理、提技能、转作风、树形象”专项行动实施方案》，现印发给你们,望院级领导成员及各科室高度重视,对照方案要求,扎实开展作风整治活动,努力推进全院实现更高质量新发展。

附：1、临朐县中医院“强管理、提技能、转作风、树形象”专项行动实施方案

2、临朐县中医院“强管理、提技能、转作风、树形象”专项行动领导小组名单

2020年12月28日

附件1

临朐县中医院党委

“强管理、提技能、转作风、树形象”专项行动

实施方案

为进一步转变思想、改进作风,夯实从严治党根基,努力提升全院服务意识、服务能力和服务质量,建设人民群众满意的中医院，经院党委研究，在全院开展“强管理、提技能、转作风、树形象”专项行动,制定实施方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央和省、市、县委关于加强作风建设的决策部署,突出解决医院发展过程中存在的重点、难点问题,坚定不移地将“管医院必须管医风”的治理要求落到实处。进一步加强干部队伍素质、作风和医德医风建设,规范全院党员干部和医务人员廉洁从业行为,构建风清气正、奋发有为的医院环境,全力推进医院高质量新跨越新发展。

二、工作内容

与新形势新使命新要求相比,与人民群众期待相比,全院特别是中层以上干部要突出解决六个方面的重点问题。

（一）着力解决“领导力不强,工作定位不高”的问题。有的思想固化，重业务轻政治，政治学习不自觉、不系统，联系实际不够，政治站位不高；有的激情不足,缺乏干事创业的拼劲和韧劲；有的视野不开阔,胸无大局,工作定位不高，缺乏开拓创新活力和争创一流的精神；有的工作思路不清,抓不住重点,谋划工作不深入；有的工作标准不高,开展工作缺少质量意识、标准意识、精细意识和效率意识,得过且过,习惯于常规性,满足于一般化。

院级领导成员及各科室主要负责人要履职尽责，发挥好“领头雁”作用,以强大的气魄、扎实实干的作风带领全体人员团结发展。对团队间出现不和谐、不作为等问题的,院党委将直接约谈责任人,对破坏团结、阻碍发展的个别人员,按组织程序处理,绝不姑息。院级领导成员、各科室要立足发展实际,按照可比较、可学习、可追赶的要求，确定各自的一处寻标对标对象，并开展好调研学习，找差距、查不足,定措施、抓落实,科学制定出2021年工作目标和具体措施。同时，要抓好本年度工作总结和明年工作计划的提报工作，在1月8日前将总结及计划（纸质版、电子版各一份，纸质版需分管院领导审核签字）一并交送院办公室存档,总结及计划提报完成情况纳入2021年1月各科室绩效考核内容。

（二）着力解决“作风疲沓,慵懒散漫”的问题。有的对医院部署的工作不推不动,能拖就拖,能躲就躲,不敢担当，效率低下，搞“上有政策,下有对策”；有的工作缺乏积极性,干事不用心、不出力,混天熬日子,整个团队萎靡不振,作风散漫；有的盲目攀比，这山望着那山高，只考虑个人利益,不为事业负责,只考虑个人得失，不为团队着想，只考虑个人待遇，不讲奉献，心思根本不放在医院发展上。

各科室要把抓落实成效作为衡量团队和职工作风的根本标准,对确定的目标、议定的事项、明确的重点,雷厉风行,一抓到底,务求实效。院级领导及各科室主要负责人要在“责”上担当，在“快”上用心,在“好”上用力,在“强”上提升,形成以上率下抓落实、齐抓共管抓落实的良好工作格局。实行院级领导、中层主要负责人、支部书记半年、年底两次述职述廉制度，将述职述廉情况作为院级领导和中层干部考评的重要依据，全面建立“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的干部任免管理机制。

（三）着力解决“制度不严，执行不力”的问题。医院按“三级医院”、中医医共体及现代医院管理制度健全要求上尚有差距；已有的规章制度，不同程度存在执行不严格、不彻底的问题；有的搞形式主义,传达医院会议精神走过场,只为应付检查,形同虚设；有的对医院决策、份内工作搞“选择性”执行,搞变通、打折扣,重点问题解决不力,推诿扯皮、逃避责任,工作进展缓慢。

院党委将按照县委巡察反馈意见和“三级医院”、现代医院管理和中医医共体建设的新情况、新要求，进一步完善和建立健全医院制度体系，并下大力气强化制度执行力度，鼓励引导全院上下明底线、守纪律、懂规矩、会干事、干成事。

（四）着力解决“技能水平不高,能力不足”的问题。有的对本职业务不钻研,满足于一知半解，跟不上业务发展需要；有的科室开展业务学习不经常，泛泛而谈,缺乏目标、不列计划、缺乏针对性；有的业务不精通,面对分管科室和科室发展中出现的问题不得要领、无所适从；有的科室学习氛围不浓厚,干部职工安于现状,业务工作、诊疗水平不高,对与兄弟医院相关科室存在差距视而不见，不思进取。

医院将认真制定2021年全院学习提升计划，通过“请进来”和“走出去”相结合的方式,邀请专家学者、专业团队来我院开展学术讲座活动,组织班子成员、科室负责人、青年业务骨干等走出去学先进技术、管理经验，按计划组织团队实训、规范化培训、进修学习，继续开展“三基”培训与考核。进一步加强与高层次人才的交流联系，发挥好医院院士工作站、国医大师工作室等“人才高地”平台的作用，努力打造一支政治坚定、作风优良、业务精湛的医疗团队。

（五）着力解决“群众观念淡漠,服务意识差”的问题。有的临床一线人员摆不正与就医群众的关系,在患者和家属面前态度冷硬；有的不注重转变服务方式，与患者和家属缺乏沟通技巧；有的不善于换位思考，没有设身处地为就医群众着想。

今年全院共接到信访投诉112件，其中医德医风及医疗护理服务等55件，占50%，各科室对医疗服务态度的督查管理普遍薄弱,对就医患者的投诉建议处理不够及时和用心,不从观念认识上、从根本上找原因,对事关就医群众切身利益的问题关注不够、漫不经心。这必须引起全院上下的高度重视，我院将常态化开展医德医风专题培训,进一步完善医德医风考核，提升医务人员医德修养,切实提高各科室特别是窗口科室服务质量水平,着力改善就诊流程不合理、服务态度欠佳等问题。根据县卫生健康局要求，自2021年起，由医院社会服务部每月10日前完成上一月住院病人满意度回访工作，并建立问题整改台账，会同医务部、护理部、文明办、纪检监察室共同抓好销号落实。

（六）着力解决“纪律松弛,组织松散”的问题。落实中央八项规定精神不严,纪律淡漠,缺乏红线意识,工作日饮酒、上下班迟到早退串岗、不执行停车位让给患者规定、请销假不严格、违规收受红包、乱开检查、滥用药物等问题依然存在。组织纪律意识淡薄,该请示的不请示、该报告的不报告,贯彻上级决策部署搞变通、谈条件。

全院医务人员要坚持签订“拒收红包回扣承诺书”的规定，坚决杜绝索取、收受红包、回扣的不正之风。相关职能科室要广泛开展医疗技术临床应用管理督查,确保各类诊疗检查合规合理,纠正滥开检查、重复检查、小病大查、大病乱查等违背医学伦理的问题。持续开展处方点评机制,提高处方合格率,促进临床用药合理性。医院将在明显位置张贴县卫生健康局“不正之风举报热线(3128119)”及我院“不正之风举报热线（3212894,6201967）”,广泛接受群众监督。

三、方法步骤

作风建设重在实效,开展整治行动是手段和方式,真正提升全院主体医疗水平,构建积极创新、优质高效、群众满意度高的就医环境才是我们追求的目标。要一手抓作风建设,一手抓业务工作,两手都要硬,靠优良作风推进工作,在推进工作中检验作风建设成效。按照“专项行动常态化、活动效果长效化”要求,专项行动大致分为四个阶段进行。

（一）宣传发动、统一思想阶段。时间为12月下旬,召开动员会,制定专项行动方案,成立行动领导小组和办事机构,建立健全工作机制,全面启动专项行动。

（二）自查自纠、公开承诺阶段。1月8日前完成并常态化开展自查自纠,对照存在问题和工作重点,确立工作标杆,制定问题整改和达标赶超计划,公开作出承诺。

（三）督查整改、推动落实阶段。时间为2021年1月10日开始,县卫生健康局专项行动领导小组在春节前将集中完成一次明察暗访全覆盖活动,检查结果在全县卫健系统内予以通报,春节后将每月一次采取“四不两直”方式对存在问题和工作进度进行抽查通报。我院也将按照县卫健局要求，每月组织一次全面督查，并列入月度绩效考核。

（四）总结考核、深化提高阶段。时间为2021年11月12月,院活动办公室形成专项行动总结报告，在2021年12月20日前向县卫生健康局活动办公室报送我院专项行动开展情况。在此基础上,总结经验,对“强管理、提技能、转作风、树形象”专项行动进行巩固提升。

四、强化组织领导

（一）加强领导,精心组织。设立院党委主要负责人为组长,院级领导为成员的专项行动领导小组,领导小组下设办公室,由一名院领导成员兼任办公室主任,办公室设在党委办公室，相关职能科室负责人兼任办公室成员，领导小组办公室具体负责活动的安排部署、组织协调、指导督查,集中精力抓好各项工作的落实。各科室要各项活动的组织开展落实到具体责任人,切实提高对开展专项行动重要性的认识,列入重要议事日程,做到每项重点工作都有明确目标任务,有时间节点要求,有可行措施保障,确保专项行动扎实开展。

（二）广泛宣传,营造氛围。坚持典型引导,各科室要及时总结好的经验做法,院领导小组办公室将通过多种形式大力宣传推广专项行动中涌现出的先进典型,相互交流学习,促进比学赶超、共同提高。坚持直面问题,对不讲政治、无视纪律、违反规定的科室和个人,坚决惩治、绝不姑息,对督查过程中发现的反面典型，将上报县卫生健康局，在全县卫健系统公开通报批评,确保专项行动取得实实在在的效果。

（三）强化督导,务求实效。院专项行动领导小组办公室要加大监督检查力度,对行动开展情况、任务完成情况,采取集中督导、日常检查、不定期抽查、暗访等方式进行全方位督查,保证专项行动顺利推进。要坚持从实际出发,把工作重点放在付诸行动、解决问题上,力戒做表面文章、搞形式主义,确保作风建设专项行动取得实实在在的成效。

附件2

临朐县中医院党委

“强管理、提技能、转作风、树形象”专项行动

领导小组成员名单

组长：谭波

副组长：高长雷

成员：刘兴忠、李培乾、马凤君、郑才友、郭立波、张瑞英、赵金华、刘华、魏超、魏可文

领导小组下设办公室，马凤君兼任办公室主任，冯涛、白华国、程建建、刘文晨为办公室成员。

主题词：强管理、提技能、转作风、树形象  实施方案    

临朐县中医院党委办公室              2020年12月28日印发